山东2020高考方案全文

2020年山东高考利用“专业(类)+学校”志愿填报方式，增加学考和综合评价在高考中的分值比例。另外高考没有文理分科一说。下边是详细方案：

山东高考方案全文

确立我省教育考试招生基本模式。

1.完善义务教育学校招生方法。加强招生入学管理，进一步落实义务教育免试就近入学制度，科学划设学区，公办学校严格按学区招生，实行学区制和九年一贯对口招生。规范民办学校招生，由设区市统筹义务教育时期民办学校招生政策。

2.高中时期学校招生录取方式。改变单纯以分数为依据的招生录取方法，建立多次考试、等级表达、综合评价、多元录取的考试招生机制。积极推进以初中学业水平考试等级和综合素质评价结果为依据录取新生的招生模式。完善优质普通高中指标生分配方法，扩大高中学校招生自主权，由学校通过自己办学需要和办学特色制订录取方案，实行综合录取、特长录取和介绍录取。加快高中时期(含技工学校、高级技工学校)统一招生录取平台建设，完善职普统一、学生自主报考、学校自主录取的考试招生录取机制，为学生成长成才提供多样选择。

3.实施高等教育分类考试招生制度。实行以春季高考和夏季高考(统一考试，下同)为主要形式的高等教育分类考试招生制度。夏季高考主要为本科院校招生，春季高考主要为高职(高专)院校和部分应用技术型本科高校选拔学生。到2017年，分类考试招生成为高职院校招生的主渠道。

考试评价形式和内容。

1.完善初中学业水平考试和综合素质评价制度。初中学业水平考试范围覆盖国家义务教育课程方案规定的全部学科，考试学科成绩以等级形式呈现，考查学科成绩分为“合格”或“不合格”。综合素质评价反映学生德智体美全面发展状况，评价内容一般包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等方面。坚持过程性评价与终结性评价相结合，开展日常评价、学期评价和毕业评价。把初中学业水平考试成绩和综合素质评价结果作为高中时期学校招生录取的依据。建立和完善审核制度、公示制度、复查复议和申诉制度、责任追究制度等配套措施。

2.完善普通高中学业水平考试制度。考试分为合格考试和。合格考试是学生毕业的主要依据，覆盖国家课程方案规定的全部学科，成绩以“合格”或“不合格”呈现;学科通过国家要求结合我省实际设定，成绩以等级形式呈现，纳入高校招生录取。考试由省教育厅统一组织管理，省教育招生考试院详细实施，各学科试题由我省自行命制。依据课程标准科学确定考试难度和区分度，统筹协调课程进度和考试时间安排，逐步实现考试向不同年级学生开放，增加学生的考试机会。2016年9月前出台我省普通高中学业水平考试实施方案。

3.建立并规范高中时期学生综合素质评价制度。综合素质评价内容主要包括学生思想品德、学业水平、身心健康、兴趣特长、社会实践等，是学生毕业、的关键参考依据。自2017年秋季高中时期入学新生开始，全面实施综合素质评价制度。科学设计评价体系和评价指标，建立规范的综合素质档案，客观记录学生成长发展过程中的突出表现，注重社会责任感、创新精神和实践能力，建立并完善高中时期学生综合素质评价省级管理平台，严格程序，监督，评价过程规范有序、公开透明，评价结果客观准确、真实可用。2016年9月前出台普通高中学生综合素质评价实施方案和中等职业学校学生综合素质评价实施方案。

4.建立普通高中学生职业适应性制度。自2017年秋季入学新生开始，报名参加高职(高专)单独招生和综合评价招生的普通高中学生，应参加职业适应性。按照有利于选拔和培养高素质技术技能型人才的要求，明确内容，科学设计标准和方式。2016年9月前出台普通高中学生职业适应性指导意见。各招生院校通过人才选拔的要求，结合各自特点和实际，研究制订详细实施方法及结果的使用要求，并及时向社会公布。

5.调整夏季高考内容和方式。依据国家课程标准和高校选拔人才的要求，科学设计考试内容，着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力。加强考试研究，创新试题设计，突出能力考查，内容的综合性、基础性和应用性。通过国家关于增加使用统一试卷省份的要求，在2015年外语学科使用卷的基础上，我省夏季高考自2016年起文科综合、理科综合学科，2018年起语文、数科目目使用卷。

6.深化夏季高考学科。积极推进高校考试招生综合试点，增加夏季高考与高中学习的关联度。自2017年秋季高中入学新生开始，考生夏季高考考试成绩由统一高考的语文、数学、外语和考生选考的3科普通高中学业水平成绩组成。其中语文、数学、外语为统考学科，各科满分分值为150分，不分文理科，外语学科提供2次考试机会。纳入高考录取的学科，由考生通过自己特长和兴趣爱好，结合高校招生对学科组合的要求，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个学科中选择。积极创造条件，将技术(含信息技术、通用技术)学科纳入学科。2017年6月前出台我省高等学校考试招生制度综合方案。

7.完善春季高考“文化素质+专业技能”考试。自2020年起，“文化素质”考试包括语文、数学和英语3科，考试满分320分，其中语文、数学各120分，英语80分;“专业技能”考试满分430分，包括专业知识和技能两部分。一体化设计专业知识考试和技能，技能可通过专业(科目)的不同需要采取笔试或实际操作的方式。完善专业技能考试组织方法，逐步实行由行业(专业)指导委员会或学校(专业)联盟组织、招生考试机构监督的考试形式。

创新高等学校招生录取机制。

1.夏季高考招生录取机制。自2020年起，建立基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的招生录取机制。高校通过招生专业(类)，对纳入高考录取的学科的组合方式提出要求，另外通过学校办学特色和人才培养要求，提出考生综合素质评价信息的使用方法，相关要求和使用方法实施前，须提前2年向社会公布。

2.完善高职(高专)院校招生多元录取机制。高职(高专)院校招生录取采取春季高考、单独招生、综合评价招生等方式开展。春季高考，依据“文化素质”和“专业技能”考试成绩，参考学生综合素质评价信息录取考生。单独招生，录取中职学生以招生院校组织的考试成绩和中职学生学业水平考试为依据，参考高中时期学生综合素质评价信息;录取普通高中学生以普通高中学业水平合格考试成绩和职业适应性结果为依据，参考高中时期学生综合素质评价信息。高职(高专)综合评价招生，能够以考生高考(含春季高考、夏季高考)成绩为依据，也能够以中职学生学业水平考试成绩或普通高中学业水平合格考试成绩及职业适应性结果为依据，参考综合素质评价信息录取。优化五年制高等职业教育招生录取方式，实行以初中学业水平考试等级为依据、参考综合素质评价的录取方式;进一步完善技能拔尖人才招生方法，拓宽技能拔尖人才的渠道，逐步扩大高职院校招收有实践经历人员的比例。

3.深化高校招生志愿填报和录取。春季高考实行按专业类别填报志愿和平行志愿录取模式，为考生提供更多的选择机会。自2017年起，夏季高考实施招生录取批次和投档录取模式，本科段招生除提前批次外，实行同一批次录取。自2020年起招生利用“专业(类)+学校”志愿填报和招生录取方式。探索实行考生一档多投、多次选择的投档模式，增加高校与考生之间双向选择机会。

4.探索本科高校综合评价招生。自2016年起，在部分中央部属高校和办学水平较高的省属本科高校，选择部分专业进行综合评价招生，探索“统一高考+学业水平考试+学校考核(综合素质评价+面试)”的招生方式。高校依据考生的统一高考成绩、高中学业水平考试成绩和学校考核成绩，按比例形成综合成绩，择优录取。

5.完善和规范高校自主招生。自主招生应选拔具有科目特长和创新潜质的优秀学生。招生高校要进一步完善申请报名和审核程序，规范录取程序和要求，做到信息全面公开公示，自觉接受监督。高校应结合本校相关科目、专业特色及培养要求，合理确定考核内容和形式，探索完善科学、有效、简便、规范的考核方式。申请学生应参加夏季高考，达到相应要求，接受报考学校的考核。

完善促进教育公平政策体系。

1.完善随迁子女在当地入学和参加考试制度。各县(市、区)要结合当地实际完善随迁子女接受义务教育方法，坚持以集训公办中小学为主、相对就近的原则，进城务工人员随迁子女在当地平等接受义务教育。各设区市要研究制定完成义务教育后随迁子女升入高中时期学校的政策措施，随迁子女在当地平等参加高中考试入学权利。进一步完善进城务工人员随迁子女在我省参加高考报名的政策，凡具有我省高中时期学校学籍并有完整学习经历的合格毕业生，均可在我省就地报名参加高考，并与当地考生享受同等录取政策。

2.扩大高校招收农村贫困地方学生数量。实施国家高校农村学生单独招生计划、省属高校招收农村学生专项计划，农村贫困地方学生升入高校比例，为农村贫困地方优秀学生提供更多进入高校学习机会。进一步农村学生专项计划比例，扩大招生规模，完善招生方法，严格招生区域范围，加强考生资格审核，形成农村贫困地方学生升入高校的长效机制。

3.严格控制高考加分项目。严格执行国家规定的5项加分项目，即：“烈士子女”“自主就业的退役士兵”“在服役期间荣立二等功(含)上述被大军区(含)上述单位授予荣誉称号的退役军人”“归侨、华侨子女、归侨子女和台湾省籍考生”“山区、少数民族聚居地方的少数民族考生”。上述项目之外的加分项目所有取消。2017年通过国家规定精神进一步减少高考加分项目，取消“山区、少数民族聚居地方的少数民族考生”高考加分项目。努力执行加分项目设定程序，严格高考加分资格的审核公示，加强监督管理，严厉打击加分资格造假等行为，招生录取公平公正。

教育考试招生管理监督机制。

1.严格高校招生计划管理。在科学评估的基础上，综合考虑毕业生就业情况、办学条件、办学水平、生源数量等因素确定高校招生计划，对就业前景好、办学特色鲜明、社会认可度高、经济社会发展需要的专业予以倾斜。完善招生计划编制方式，建立招生计划动态调节机制。严格招生计划管理，严禁无计划或擅自计划规模招生。创新民办高校招生计划管理模式，按照国家有关要求，对办学规范、管理严格的民办高职院校，逐步实行在主管部门核定的年度招生计划内自行组织招生。

2.完善高校招生录取管理监督机制。加强学校招生委员会建设，吸收老师、教授参加，组成人员的广泛性和参与度。充分发挥招生委员会在制定学校招生计划、确定招生政策和规则、决定招生重大事项等方面的作用。吸收老师、学生代表参与和监督招生录取过程，招生录取工作透明度。根据聘请社会监督员巡视学校、录取现场等方式对招生工作实施第三方监督，促进学校形成自觉维护招生秩序、招生公平、承担社会责任的自律机制。建立考试录取申诉机制，及时回应处理各种各样问题，实施招生违规事项问责机制。全面实行校长签发录取通知书制度，由校长对录取结果负责。

3.深入实施招生阳光工程。实施分级负责、规范有效的地区、高校、中学等多级招生信息公开机制，做到招生政策、招生资格、招生章程、招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道、重大违规事件及处理结果、录取新生复查结果等涉招信息的全面公开。规范各种各样特殊类型的招生，加强对高校自主招生、保送生、高水平艺术团、高水平运动队等特殊类型考生的资格审查，有关高校应根据本校招生网站和阳光高考平台，及时、准确公示合格考生信息。加强招生信息管理与服务平台建设，全部考生可在高校招生各时期知道和查询到应知、须知的招生政策及相关信息。

4.进一步规范高校招生行为。贯彻落实《普通高等学校招生违规行为处理暂行方法》(令第36号)，严禁违规招收任何形式的生，严禁根据混淆学历教育与非学历教育的方式开展欺骗性宣传和欺诈招生，严禁违规收取与招生录取挂钩的任何费用。制订山东省高校招生章程编制管理方法，进一步规范高校招生章程制订、审核和发布工作。加大招生监督检查力度，规范和制约权力运行，及时纠正违规行为。严肃查处违规违法行为，严格追究当事人及相关人员责任。

5.规范普通中小学招生管理。结合当地实际研究制订详细方法，形成职责明确、协调配合、科学有序、运转高效、公正透明的工作机制。加强对普通中小学招生行为的监管，严禁违规招生，维护招生工作秩序。严格执行规范公办普通高中招收择校生的有关政策。严肃查处中小学各种各样名目的违规招生和乱收费行为。

山东解读

一是完善普通高中学业水平考试制度。将普通高中学业水平考试分为合格考试和。关于考试目的。合格考试成绩作为学生毕业、高中同等学力认定和春季高考高职高专录取的主要依据，成绩纳入夏季高考招生录取总成绩。关于考试学科。合格考试学科覆盖国家课程方案规定的全部学习学科;学科包括思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个学科，考生从中自主选择3个学科参加。关于考试内容。合格考试范围为各科目课程标准确定的必修内容，范围为各科目课程标准确定的必修和选择性必修内容。关于考试对象。普通高中均应参加合格考试，参加夏季高考的学生需参加。关于考试组织。合格考试和实行全省统一、统一考试、统一组织阅卷、统一公布成绩，其中合格考试中的音体美、健康学科以及通用技术学科学校考试部分，利用“过程性学习成果+专项”的方式确定成绩，全省制定统一方案，由各市组织实施。关于考试时间。合格考试每学年组织2次，分别安排在每学年上、下学期末，普通高中生在校期间有多次考试机会;每年组织1次，时间安排在6月份夏季高考(统一高考)后开展，普通高中生在校期间只能参加1次考试。关于成绩呈现。合格考试成绩分为“合格”和“不合格”;成绩原始分为100分，按照等级转换规则转换后计入高校招生录取总成绩。

二是建立并规范高中时期学生综合素质评价制度。综合素质评价，旨在客观反映学生德智体美全面发展状况。内容包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等方面。学生在老师指导下自我整理和遴选可以反映其综合素质水平的相关材料，学校对学生提报入档的材料开展审核、公示，接受监督。学生综合素质档案纳入综合素质评价省级管理平台统一管理。高校招生录取时，要组织老师等专业人员，采取集体评议等方式，对考生的综合素质档案材料开展分析并作出客观评价，评价结果作为招生录取的关键参考。

三是深化夏季高考。夏季高考以普通本科招生为主，招生方式分为统一考试招生、自主招生、综合评价招生三类。国家统一考试招生的考试学科为语文、数学、外语3科，不分文理科。考试内容着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力。考试时间为每年6月份。其中，外语考试分听力和笔试两次开展。待外语考试听力部分有2次考试机会，安排在高三上学期末开展;笔试部分有1次考试机会，与国家统一高考同期开展。外语考试条件成熟时，我省将增加口语并利用机考方式开展。考生总成绩由3门统一高考学科和3门学科成绩组成，总分为750分。学科成绩按照等级计分规则转换后计入考生总成绩。夏季高考按“专业(类)+学校”方式实行平行志愿投档，招生院校依据语文、数学、外语3科统一考试成绩和考生自主选考的3科成绩，参考学生综合素质评价择优录取。高校自主招生旨在选拔具有科目特长和创新潜质的优秀学生。申请考生须向相关高校报名，按规定参加夏季高考统一考试后，达到相应要求，接受报考学校的考核。综合评价招生在部分中央部属和办学水平较高的省属本科高校进行，由高校依据夏季高考统一考试成绩、学业水平成绩、学校考核成绩和综合素质评价成绩，择优录取。

四是深化春季高考。春季高考以高职高专招生为主，招生方式分为统一考试招生、单独考试招生、综合评价招生三类。春季高考统一考试招生实行“文化素质+专业技能”考试模式。“文化素质”考试学科为语文、数学、英语，“专业技能”考试包括专业知识和技能两部分，总分为750分。文化素质和专业知识部分利用笔试，全省统一组织考试，考试时间为每年5月份;技能由山东省行业(专业)指导委员会的牵头院校负责组织实施，考生比较多可参加2次，取比较计入。招生院校依据考生成绩，参考学生综合素质评价择优录取。春季高考单独考试招生面向中等职业学校学生进行，考生需参加招生院校组织的入学考试，入学考试包括文化素质和专业技能两部分。招生院校依据考生入学考试成绩，参考学生综合素质评价择优录取。春季高考综合评价招生面向普通高中学生进行，考生需参加招生院校组织的职业适应性。招生院校依据考生的普通高中学业水平合格考试成绩和职业适应性结果，参考学生综合素质评价择优录取。

合格考试与的区别

合格考试与的区别，主要体现在考试学科、成绩呈现方式、考试范围、考试目的、成绩使用、试题难度、考试时间安排等方面：

一是关于考试学科及成绩呈现方式。合格考试包括高中课程方案规定的全部学科，即语文、数学、外语(英语、日语、俄语等)、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、音乐、美术、体育与健康、信息技术、通用技术等学科;成绩呈现为“合格”或“不合格”。“合格”或“不合格”的标准不是按比例划定的，而是按照学业质量来确定，60分合格，达不到60分便是不合格。

关于，刚才邓书记介绍了，是从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个学科中由学生自主选择3个学科参加高中学业水平，考生的原始成绩按照等级转换方法经过换算后计入高考录取总成绩。不过，这里需要强调的是：学生对等级学科的选择是有条件限制的。一是不得将达不到学业水平合格考试“合格”要求的学科作为等级考学科。二是要考虑自身选择的等级考学科能否满足高校对专业选科的要求。

二是关于考试范围。合格考试范围为各科目课程标准确定的必修内容，范围为各科目课程标准确定的必修内容和选修1(2018级以后称为选择性必修课程)内容。

三是关于考试目的及成绩使用。合格考试的目的在于检查全体高中学生是否达到了普通高中课程方案规定的基本学业要求，强调共同基础，通俗地说能够称为“基础”，是一种标准参照考试。合格考试是高中学生毕业、高中同等学力认定和春季高考高职(专科)录取的主要依据;是一种常模参照考试，在“基础”的前提下，凸显不同高中生在学业修习上的学业水平和科目特长，考试难度相对较大，强调区分度，通俗地说能够称为“突出个性”。成绩是学生参加本科高校招生的关键依据。

四是关于考试时间和次数。合格考试每学年组织两次，分别安排在每学年上、下学期末。高中生在校期间有多次考试机会，但不得早于高一下学期末;时间安排在夏季高考(统一高考)后开展，普通高中生在校期间只有1次考试机会。别的高中时期和社会人员参加，与普通高中另外开展。成绩当年有效。

志愿填报模式的优点

实行“专业(类)+学校”志愿模式，至少有四方面的优点：

一是充分体现考生的职业倾向和专业兴趣爱好，考生入学后，专业思想更为牢固，有利于调动学生的学习积极性，有利于学生的专业成长与发展。

二是因为不再设置专业调剂志愿，考生不用担心被录取学校调剂到自身不喜欢的专业，尊重了考生的专业选择权。

三是有利于学校录取到专业志向明确的考生，便于组织管理，有利于专业人才培养，教育教学质量。

四是“专业(类)+学校”的志愿模式，打破了过去“学校+专业(类)”志愿填报和投档模式对高校弱势专业的招生保护，促使高校更为注重专业调整和特色优势专业建设，根据增强核心竞争力，专业办学质量，吸引到更多的优秀生源，进而促进高等学校内部和高校之间的办学水平和教育质量竞争。

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