2018小学政策详解
2018年上海小学政策已经在2月10日周六下午正式公布了。
今年小学政策在流程上与去年一样，并且保留了统一开放日活动。同时，小学没有实行和一样的公办民办同步招生政策，民办学校未录取的学生仍然可以继续按照往年惯例进行对口。
然而，今年政策内容中有许多细则是往年没有的，这些细微的变化决定着今年上海小学的变化趋势，不可忽视。
具体时间变化
2018年小学的主要时间流程和2017年接近，基本都是先公办特长生，然后民办志愿，然后民办面谈录取，比较后对口入学。
2017年小学活跃期是3月1日-4月26日，如果按照往年惯例，2018年小学活跃期应该在3月1日-5月4日。
由于2017年全面实行开放日政策，所以小学的主要活跃时间被压缩，集中在4月上旬-4月26日。
然而，2018年开放日时间大变！造成小学实际活跃时间分成公办，民办两段，民办只有4月22日-5月4日，而且政策新增多条细则，民办初中迎来史上比较严政策，即使到了4月22日，学校敢不敢动，也真的很难说。
开放日时间变化
由于监管的加强，传统千人考，面试现在已经不可能存在，因此开放日成为家校接触的重要途径，2017年小学也的确有许多家长通过开放日敲定学校，其中既有公办也有民办。
2017年开放日，公办，民办同时开，到了2018年则把公办和民办时间完全错开。这种时间的错开，大大影响了特长生的招生，换言之，影响了公办好班还是民办的抉择。
公办开放日在3月10日-3月31日，共3周，周末时间有7天，时间非常充裕。公办开放日之后，即可进入特长生的招生流程。哪些被公办定下的好学生，要走特长生渠道的，这时就启动了。
民办开放日比公办晚了整整2周，从4月14日开始到4月22日，共有2个周末4天可以使用。
然而，今年特长生（必须参加才可以录取）的时间是4月21日和4月22日，正好是民办后两天的开放日！
这意味着今年公特彻底失去了保底，的意义，因为公特开始敲定比较终录取的时候，民办还在搞开放日。
去年民办开放日4月7日结束后到公特还有1个礼拜，所以民办各种电话，而用公特（公特到底是什么点击此文普及：公办初中特长生与特色班详解（新版））的家长一接到电话就弃坑公办去民办了。
然而今年不行，因为公特都开始了，民办连开放日都还没搞完，根本没有机会接触。
所以，今年家长没必要纠结要不要弃坑了，因为你要么去公办特长生，如果你想去民办，就要彻底断了去（非对口）公办的念头，反之如是。
监管细则
民办初中希望好生源因此各种提前招，秘密招，收简历，然而今年在政策上出台了许多细则，几乎要完全断了民办初中提前招，秘密招，收简历的路子，那么具体有哪些监管细则变化呢？
（1）新增民办初中不得向小学组织招生宣讲或变相遴选学生。
往年政策民办学校招生公布招生简章仅仅强调三个承诺，2018年在三个承诺后新增一条：
“民办中小学不得提前组织面向幼儿园大班幼儿，小学毕业生的招生宣讲或变相遴选学生。”
这意味着学校组织讲座活动为名义的擦边球，今年也没得打了。
（2）面谈新增多条细则
今年变化比较大的地方在面谈方面，民办招生第三部分，规范面谈程度的内容发生了天翻地覆的变化，新增如下内容：
- 面谈方案，包括面谈方式和面谈题目，需要报到区门备查。（备注，这里的题目不包括学科类题目）
- 学校只能组织一轮面谈，不可以组织两轮以上。（类似上午谈完，下午又叫你去考试那种）
- 民办学校面谈全程录像备案。
- 禁止对家长进行任何考试、调研。（既家长面谈等等）
这意味着今年面谈将全面控制，全面备案，虽然门不可能一家一家盯，但是这套内容将给学校强大的压力。往年通过大面搞学科类今年也会被盯紧。
（3）开放日不允许留家长联系方式
在具体工作要求（一）第8条，开放日内容里，新增了一小段话：“也不得留下家长的联系方式。”
开放日是家校联系的重要渠道，同时也是民办招人的关键，但是今年不仅各种规定限制开放日提前招生，连家校联系也严格规定，不允许学校留电话，打电话。（直接针对2017年的各种电话做出的调整）
（4）开放日不允许机构发广告
今年在具体工作要求（四）中，今年特别新增了在开放日时期，区门要防止教育机构在周边散发广告。
（5）各区制定“三个承诺”监管方案
今年具体工作（六）完善监察机制里，新增了各区门要制定民办中小学招生“三个承诺”的监管方案，并且公布，往年没有这一条，这进一步落实了各区监控学校，防止学校提前招，收简历等等内容。落实了“三个承诺”的监管和监控。
（6）建立校长，教师信誉等级制度，招生违规与职称评定，评先评优挂钩。违规招生纳入区政府教育工作考核
今年具体工作（七）落实问责制度新增了对于违规的个人，包括校长和教师的具体处罚措施，并且强调民办学校违规会纳入区政府教育工作考核。这意味着如果今年违规被查实，那么校长，相关教师未来的升迁都可能受到影响，也会影响区政府教育工作的成绩。将违规直接与个人利益挂钩。
（7）民办学校一旦违规，直接处罚，不留机会
民办初中违反三个承诺及各项禁止，将给与双减的措施，今年这种处罚发生重大变化。
首先，处罚弹性取消。往年政策规定，学校一旦违反，会责令其纠正，拒不纠正才进行处罚。今年将拒不纠正删除，一旦违反，直接处罚。
其次，处罚力度加大。往年双减指减少学校第二年30%的招生计划数，取消当年政府专项扶持资金。而今年，到核减该校3年的招生计划数（但是没有涉及具体数量），取消3年政府专项扶持资金。从1年增加到3年。
注意，这7处变化，看似和家长无关，实际上给学校，给区一级门都套上了紧箍咒，各种往年政策漏洞都被填补，各种情况几乎都被考虑，因此2018年学校在志愿前究竟怎么做，现在扑朔迷离。
可以肯定的是，任何公开的，大规模的考试，面试，学校活动（除开放日）都不可能继续存在。
学生人数增加
此外，政策中还表示了今年学生人数可能增加。
在指导思想和原则（五），招生规模方面，往年都规定小学班级不超过40人，初中不超过45人。
但是今年写成了“原则上不超过”，体现出弹性，意味着门对学生人数增加做好了相应弹性准备。如果学生人数太多，各校都可以适当增加学生人数。
这一点也体现在具体工作要求（一）公开招生信息的第2条，往年要求公开公办学校对口招生的区域范围，当年招生人数（班级和人数）还有入学办法。但是今年仅仅要求公布招生区域范围，对于公办学校的招生人数没有要求公示，意思是可以根据实际情况进行调整。
虽然2018小学大体流程不变，但是今年政策出现了上述这么多调整，特别是严格了对民办初中的各种管制，在义务教育阶段里已经属于非常重大的变化了，希望各位家长把握机会，随机应变，比较终进入理想的初中就读。
